全面启动虚拟货币挖矿摸排工作,筑牢数字经济安全防线,规范行业发展秩序
近年来，以比特币、以太坊为代表的虚拟货币在全球范围内引发广泛关注，其背后的“挖矿”活动也迅速扩张，虚拟货币挖矿依托大量算力资源，不仅消耗海量能源，还存在金融风险、技术安全隐患及合规问题，对经济社会高质量发展构成潜在挑战，为切实防范化解相关风险，规范市场秩序，推动数字经济健康发展，全国各地近期密集启动虚拟货币挖矿摸排工作，旨在全面掌握现状、精准识别风险、分类施策整治。
深刻认识摸排工作的必要性与紧迫性
虚拟货币挖矿活动具有高能耗、高排放、高风险等特征，与我国“双碳”目标及绿色发展方向严重背离，挖矿过程需要消耗大量电力资源，部分地区甚至出现“挖矿”小作坊违规用电、挤占民生用电的情况，加剧能源供应压力；虚拟货币价格波动剧烈，挖矿活动易引发投机炒作，滋生非法集资、洗钱等金融违法犯罪活动，威胁国家金融安全，部分挖矿行为利用漏洞逃避监管，存在数据泄露、网络安全漏洞等风险，对关键信息基础设施构成潜在威胁。
在此背景下，开展虚拟货币挖矿摸排工作，是贯彻落实党中央、国务院关于防范化解重大风险决策部署的重要举措，也是维护国家能源安全、金融安全和社会稳定的必然要求，通过全面摸排，能够准确掌握挖矿活动的分布范围、规模体量、技术路径及关联主体，为后续精准施策提供数据支撑,从根本上铲除虚拟货币挖矿滋生的土壤。
摸排工作的核心内容与实施路径
虚拟货币挖矿摸排工作坚持“全面覆盖、突出重点、分类处置、源头治理”原则，重点围绕以下方面展开：
全面排查，不留死角
摸排范围覆盖全国所有地区、所有行业，既包括数据中心、云计算企业、通信运营商等传统“挖矿”高发领域，也延伸至工业园区、乡镇农村等隐蔽区域，排查对象包括从事虚拟货币挖矿的企业、个人及中介机构，重点核查其用电量、设备数量、算力规模、收益情况及资金流向，建立“一户一档”动态管理台账，确保底数清、情况明。
聚焦重点，精准识别
针对“挖矿”活动的新变化、新特点，摸排工作重点关注三类主体：一是利用公共资源或违规用电从事挖矿的单位；二是通过虚拟货币挖矿从事非法集资、诈骗等违法犯罪活动的团伙；三是为挖矿提供技术支持、场地租赁、资金结算等服务的关联方，通过大数据分析、跨部门信息共享及现场核查等方式，精准识别“挖矿”行为及其背后的利益链条。
强化协作，形成合力
摸排工作由多部门联合推进，网信、发改、工信、公安、能源、金融监管等部门各司其职、密切配合，网信部门负责监测网络平台“挖矿”信息及传播行为；发改部门将“挖矿”活动纳入能耗双控考核；工信部门排查数据中心、云服务企业的挖矿业务；公安部门依法打击相关违法犯罪活动；能源部门加强用电监管，严查违规用电行为，通过跨部门协同，构建“监测—排查—处置—监管”全链条工作机制。
分类处置，标本兼治
对摸排中发现的问题，坚持“分类处置、疏堵结合”的原则：对合法合规的企业，引导其转型发展，探索算力资源在人工智能、大数据等领域的合理应用；对违规从事挖矿的单位，依法依规责令整改，切断电力供应，追究相关责任人责任；对涉嫌犯罪的，移送司法机关处理，加强政策宣传和风险警示，提高公众对虚拟货币挖矿危害性的认识,从源头上遏制投机炒作心理。
以摸排为契机，推动数字经济规范健康发展
虚拟货币挖矿摸排工作不仅是风险整治的重要手段，更是引导数字经济健康发展的契机，通过摸排，将进一步明确虚拟货币相关活动的监管红线，为数字经济领域技术创新和产业发展营造清朗环境。
还应加强国际合作，共同应对虚拟货币带来的全球性挑战，通过参与国际规则制定、共享监管信息、联合打击跨境违法犯罪活动，推动构建更加公平、透明、可持续的全球数字经济治理体系。
虚拟货币挖矿摸排工作是一项系统工程，事关国家能源安全、金融安全和社会大局稳定，各地各部门要以高度的责任感和使命感，扎实推进摸排各项任务，确保工作取得实效，要坚持问题导向与目标导向相结合，既要严厉打击违法违规行为，也要引导相关主体合规发展，为我国数字经济高质量发展筑牢安全屏障,为构建新发展格局贡献力量。